中共山南市汽车客运公司党支部关于巡察整改情况的通报

    根据中央、区党委和市委的安排部署，2022年11月10日至12月15日市委第二巡察组对山南市汽车客运公司党支部进行了巡察，2023年1月11日市委第二巡察组向山南市汽车客运公司党支部反馈了巡察意见。按照党委公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

巡察反馈意见整改情况

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央重大决策和自治区党委、市委重要部署有差距

1.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不深入

整改内容1：用党的最新理论武装头脑不够。2019年-2021年党支部未组织学习《习近平谈治国理政》第一、二卷，未制定年度学习计划。

整改落实情况：党群办于2月18日制定《2023年年度学习计划》，把习近平总书记在二十届中共中央政治局第一次集体学习时的重要讲话精神、中央经济工作会议精神、王君正书记关于改进作风狠抓落实工作推进会上的讲话精神、自治区纪委十届三次全会精神列入全年学习计划，以及把《习近平谈治国理政》（第一卷、第二卷）、全面从严治党、意识形态教育等列入学习内容，按年度计划认真组织党员开展学习。党支部于2月2日、2月9日、2月16日学习了《习近平谈治国理政》第一卷，3月2日学习了《习近平谈治国理政》第二卷上半部分。

整改内容2：学习贯彻习近平总书记关于本行业本领域重要讲话重要指示批示精神不够。2019-2021年党支部只组织学习习近平总书记关于本领域本行业重要讲话4次，未组织学习习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神。

整改落实情况：2023年3月9日党支部组织党员学习习近平总书记关于加强国有企业党建和改革发展的重要指示批示精神，以及习近平总书记在企业家座谈会上的讲话精神。党支部书记针对学习内容对全年的党建工作和企业改革发展进行安排部署，坚持党建引领方向，将政治优势转化为发展优势，将党的建设融入公司治理各个环节，以党建凝聚人心，发挥好服务人民的重要责任，以党建为引领，促进企业发展充满生机活力。

整改内容3：学用结合不紧密。学习中央第七次西藏工作座谈会、自治区第十次党代会、市第二次党代会精神浮于表面，未结合会议精神研究部署公司发展工作。

整改落实情况：2023年3月17日组织中层以上干部、全体党员和行政人员学习中央第七次西藏工作座谈会、自治区第十次党代会、市第二次党代会精神。巴桑次仁书记就怎样做好学习成果转化作了安排部署，持续学习贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神，结合道路客运行业特点，扎实做好四件大事。深化公益类道路客运企业改革，做强做优客运班线主业，不断提升城市公共交通运输服务能力和水平，发挥更好社会效益，保证国有资产保值增值。

2.推动现代企业制度改革和发展有落差

整改内容4：企业发展规划流于形式。2019年制定的《山南市汽车客运公司“十四五”规划》以安全生产目标为主，缺乏指导性、操作性。

整改落实情况：由分管行政副总经理王文锦牵头，组织行政办在原有的“十四五”发展规划基础上，认真贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展一系列重要论述，结合公益类道路客运企业特点，积极推进客运企业改制，调整经营管理模式，采用1+N运营模式，优化产业布局和结构调整，建立规范的董事会、监事会和经理层管理体系，完善法人治理结构，设立公司党组织和管理组织架构，拓展业务板块，建立健全公司内控管理制度，推进企业改革走深走实。

整改内容5：国有企业改革工作停滞不前。公司未按照《国资国企改革三年行动方案》、《关于进一步深化国资国企改革的意见》要求结合实际制定改革方案，改制工作一直未实施。公司依然执行总经理负责制，未按规定设置董事会、监事会，未建立权责明确、协调运转、有效制衡的科学管理制度。

整改落实情况：学习贯彻《国资国企改革三年行动方案》、《关于进一步深化国资国企改革的意见》，参照拉萨市交通产业集团管理模式，结合公司目前的实际情况，待公司换届工作完成后，新一届领导班子牵头起草《山南市汽车客运公司改制方案》，报送市经信局（国资委）审批后实施。换届工作初步拟定时间在6月份完成，按照市政府和市委组织部换届工作方案，设立董事会和监事会，配齐配强领导班子，修订《山南市汽车客运公司章程》，重新制定公司各项规章制度，设立相应的管理科室（部门），实行中层干部竞聘上岗制度，激发中层以上干部干事创业的积极性，建立权责明确、协调运转、有效制衡的科学管理制度，推动企业高质量发展。

整改内容6：企业生产经营因循守旧。针对私家车增多和拉林铁路开通等多元化、多主体带来的市场竞争，未主动开展市场分析研判和风险评估，未制定亏损弥补措施。2019-2021年公司主营收入逐年递减，分别为218.35万元、49.64万元、-71.79万元。2020年以来先后有10台客运班车处于闲置状态。

整改落实情况：班子成员以“进一步改进作风狠抓落实”推进年为契机，坚决破除因循守旧的观念，从思想上高度重视，行动上要有所作为，切实增强忧患意识、竞争意识、市场意识。针对班线客运市场不断萎缩的形式，不等不靠，主动作为，制定《山南市汽车客运公司扭亏为盈工作方案》，在做强做优主业的前提下，充分利用公司现有报停的20台车辆，组建山南藏源旅游运输有限公司，从事县际旅游运输，既盘活闲置的车辆资源，又增加企业收入，同时缓解我市旅游运力不足的现状。目前公司已与拉萨三家旅行社建立合作意向，预计年接送旅客8万人，公司每年增加运营收入450万元，彻底改变持续亏算的现状，企业转型升级初见成效。

3.公司治理短板突出

整改内容7：公司章程不严谨。2020年制定的章程以没有出台的“中华人民共和国有企业登记管理条例”为依据，6处多字、别字和表述错误。

整改落实情况：2023年2月初由王文锦牵头，组织行政办工作人员对《西藏山南市汽车客运公司章程》进行补充完善，内容中涉及的多字、别字和表述错误进行纠正。通过上述问题，行政办举一反三，严格做好文字材料的校对工作，同事之间的材料相互校对，分管领导最后把关，保证文字材料的严谨和准确。

整改内容8：安全发展责任落实不力。①未按照应急管理部《生产安全事故应急预案管理办法》要求，每半年组织1次现场处置演练。②2019-2021年公司未按照2019年制定的《规范公司管理规章制度》要求每月召开一次安全生产工作会议、每月召开一次物业消防安全工作会议。③未按照2019年制定的《安全生产技术科各岗位人员责任制》规定落实每半年对物业管理人员不少于1次的安全培训。④2021年3月10日公司3名驾驶员因饮酒出车被公安机关查处。

整改落实情况：针对安全发展责任落实不力的问题，公司安全生产领导小组学习贯彻新《安全生产法》，强化企业主体责任和岗位责任制的落实。在3月3日组织开展安全生产演练，每月召开一次安全生产例会；在3月8日组织物业管理工作人员开展春季消防安全知识培训会，切实贯彻消防安全“四个能力”建设，提升公司消防安全处置能力和业务水平；公司行政办在2月中旬修订《山南市汽车公司安全生产管理奖惩规定》，添加了驾驶员饮酒驾车处罚规定，明确处罚对象、监管部门、处罚措施。

整改内容9：未建立激励机制。公司员工50%反映干多干少一个样，缺少激励性措施。

整改落实情况：由分管行政副总经理王文锦牵头，按照《山南市汽车客运公司安全生产管理奖惩规定》，对奖励规定条款进行补充完善，对2022年度进行全员绩效考核打分，共测评177名职工，公司将以测评结果对优秀的工作人员进行表彰，按评定标准发放2022年度绩效考核金，体现多劳多得的激励机制。

4.工程项目建设不规范

整改内容10：2019年3月10日公司投资220.5066万元的货运站二期仓库项目，仅通过支委会和职代会研究后就交由土地承租方山南广发工程有限公司实施，未进行前期评审和后期决算。投资为9.3484万元的消防管道和创卫设施维修工程于2019年6月10日-7月20日实施，但合同签订时间为2019年7月30日。

整改落实情况：针对工程项目建设不规范的问题，不讲客观原因，直面问题进行整改。公司行政办在2023年3月10日制定《山南市汽车客运公司建设项目管理制度》。经查货运站二期仓库项目已于2019年4月15日进行项目评审；3月8日委托四川景程工程管理服务有限公司对货运站二期项目进行工程量和造价核实，原工程总造价为2，205，066.00元，审核后工程总造价为2，198，055.04元，审减金额为7，010.96元，施工方认可审减金额，并于3月22日将审减金额7，010.96元退还公司账户；关于投资为9，3484万元的消防管道和创卫设施维修工程于2019年6月10日-7月20日实施，但合同签订时间为2019年7月30日的问题，原因为：2019年我市开展创建卫生城市大排查时下达的现场整改意见，施工时间只有一个星期，并工程量零星，开工时工程量无法确定；2019年冬天天气骤然下降，造成江北货运站室内和室外消防管道多处出现破裂，先让施工方抢修，后进行结算，造成先开工后签合同的现象。

5.民族团结进步创建工作不扎实

整改内容11：对创建工作重视不够。未组织学习《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》、未对创建工作进行安排部署。

整改落实情况：党支部在3月23日组织干部职工学习《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》，党支部书记对公司民创工作进行部署落实，并提出了具体要求，全体干部职工要提高思想认识，把民族团结创建工作放在重要突出位置，明确工作目标，把民族团结创建工作融入到客运服务中，以及融入到和谐企业创建工作中。对民创工作进行责任分工，班子成员结合分管领域工作实际，对本领域职工落实民创实际情况进行排查，对发现的不利于民族团结的言行举止及时进行制止。年底召开民族团结创建总结大会，总结年度民创工作，表彰表现突出的先进科室和个人，扎实推进企业文化建设，形成各民族职工和谐共处团结进步的良好局面。

整改内容12：宣传教育不足。2019-2021年未组织开展9月民族团结进步宣传月活动，未对驾驶员开展反分裂的教育。

整改落实情况：针对宣传教育不足的问题，党支部宣传委员和行政办在宣传教育上下功夫，定期开展民族团结进步宣传月各项活动，利用班线车辆、公交车和出租车LED显示屏，广泛开展民族团结创建主题宣传，形成浓厚的宣传氛围。

6.企业法治建设有短板

整改内容13：未研究“八五”普法工作，未制定工作方案。

整改落实情况：公司行政办于2023年2月20日制定《山南市汽车客运公司“八五”普法工作方案》，并将“八五”普法宣传展板上墙。在2023年3月30日召开企业法治建设专题会议，学习《山南市汽车客运公司“八五”普法工作方案》，党支部书记巴桑次仁作了部署讲话，要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，落实企业普法主体责任，学习贯彻《宪法》、《劳动法》、党内各项法律法规，以及新《安全生产法》、《道路交通安全法》、国有资产相关法律法规，组织开展“国家宪法日”、“宪法宣传周”和“安全生产月”宣传活动，增强职工知法、懂法、守法的自觉性和主动性，提升企业法治建设水平。

7.落实意识形态工作责任制不力

整改内容14：①2019-2021年公司党支部未专题研究意识形态领域工作，未听取班子成员意识形态工作专题汇报。②2019-2021年未按照制定的意识形态工作责任制实施方案对意识形态工作进行考核。③2021年公司党支部召开12次名为安全生产教育培训暨意识形态教育学习会，会议只讲安全生产未学习研究强调意识形态工作。

整改落实情况：党支部书记认真履行意识形态教育工作主体责任，班子成员认真落实“一岗双责”责任，在自己分管领域抓好意识形态教育工作落实，让意识形态工作起到统一思想、凝聚人心、汇聚力量的强大作用。由党群办在3月11日制定《山南市汽车客运公司2023年意识形态工作方案》，于3月23日召开意识形态教育领域工作专题会议，学习意识形态相关文件，党支部书记巴桑次仁部署全年意识形态教育各项工作，成立意识形态工作领导小组，明确责任分工，压实工作责任，每季度开展一次意识形态教育，按照有关规定，加强对宗教活动及宗教思想传播的监督管理工作，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断壮大主流舆论声音唱响社会主义旋律，坚持用社会主义核心价值观培育时代新人、铸牢中华民族共同体意识，形成鲜明的政治导向，确保公司意识形态领域整体态势平稳有序、向上向好。

（二）纠治群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸有差距

8.落实全面从严治党主体责任有偏差

整改内容15：全面从严治党主体责任抓得不实。①党支部书记未听取支部班子成员和各科室履行管党治党责任的情况汇报。②2020、2021年党支部未专题研究全面从严治党工作，未制定书记和领导班子全面从严治党主体责任清单。③2022年8月，在全市疫情防控期间，公司驾驶员聚众玩筛子、聚集聊天、不佩戴口罩被自治区督导组通报批评2次。

整改落实情况：针对全面从严治党主体责任抓得不实问题。党支部书记切实履行从严治党“第一责任人”职责，1月25日召开进一步改进作风狠抓落实工作推进会，部署落实全年改进作风工作。2月23日上午召开从严治党工作汇报会，班子成员和部门负责人汇报上年度从严治党工作，查摆存在问题和不足，党支部书记对今年从严治党工作作了安排。3月21日召开党建和全面从严治党工作部署会，学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行）》、《山南市汽车客运公司2023年全面从严治党工作计划》和《党支部工作制度》，巴桑次仁书记部署2023年党建和全面从严治党工作，党支部落实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党各项工作在企业落地落实，构建风清气正的政治生态；党群办制定班子成员全面从严治党主体责任清单，涵盖认真落实“一岗双责”责任、抓好思想教育、严厉惩治腐败和当好廉政表率四个方面。针对2022年疫情期间两次被自治区督导组通报批评的问题，党支部书记深刻反思对驾驶员管理存在宽、松、软的问题，已在整改报告中进行了说明，并制定了《应急车辆驾驶员管控制度》，并对加强驾驶员管理做出了相应的措施。

整改内容16：班子成员履行“一岗双责”不到位。支部班子成员每年既未向党支部报告个人廉洁自律情况，也未在分管领域调研党风廉政建设工作、讲廉政党课。

整改落实情况：五位班子成员充分认识到履行“一岗双责”不到位的问题，彻底改变只抓行政分工，对全面从严治党工作不重视的思想，切实把从严治党摆在日常工作的突出位置，加强分管领域党风廉政建设工作。3月23日五位班子成员向党支部递交了2022年度个人述职述廉报告，下一步将开展党风廉政建设各项工作，开展警示宣传教育，并讲廉政党课。

整改内容17：廉政风险防控意识不强。未就企业工程建设项目、公司资产租赁、车辆采购投保等6个廉政风险点制定防范措施。

整改落实情况：党支部纪检委员牵头，深入各分公司和各部门开展廉政风险点调研，结合公司行业特点和岗位工作实际，整理出公司各领域廉政风险点，制定了《山南市汽车客运公司廉政风险点及防范措施》，涵盖工程建设项目（维修）、资产租赁、各类车辆承包租赁和车辆采购和投保等，实行规避风险的有效措施，有效防范腐败问题的发生，建立健全公司党风廉政长效管理机制。

整改内容18：廉政宣传教育不深入。2021年未开展党风廉政宣传月工作。

整改落实情况：党支部纪检委员高文利要高度重视廉政宣传教育，以抓实抓细党风廉政建设为目标，加强干部职工警示教育，认真落实《国有企业领导廉洁从业若干规定》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规，提高干部职工拒腐防变的能力，规范廉洁从业行为，建立健全监督制约机制，确保管理团队廉洁高效，实现业务工作和党风廉政建设的同步发展。每年七月按时开展党风廉政宣传月活动，营造浓厚的宣传氛围。

9.执行招聘录用制度不严格

整改内容19：2019年1月招录2名员工未严格执行《公司员工招聘录用和选人用人制度》，仅通过面试后录用。

整改落实情况:公司党支部组织班子成员学习《山南市汽车客运公司员工招聘录用和选人用人制度》，严肃工作纪律和工作程序，严格按照招录程序招聘员工，实行优中选优的原则，把好选人用人关。

10.作风问题依然突出

整改内容20：学习活动走形式。党支部2019年4月19日、25日、5月9日学习会上，分别一次性传达了33个、21个、50个学习内容。

整改落实情况：党支部以进一步改进作风狠抓落实工作为契机，坚决杜绝学习活动走形式的现象，制定年度学习计划，分管领导把好学习进度和内容关，党支部书记亲自审核会议方案，党群办统筹安排学习内容和时间，各种会议分类召开，不得一会多开和套开会议，确保学习活动的实效性。

整改内容21：工作总结安排敷衍塞责。①党支部2019年上半年意识形态工作总结与全年意识形态工作总结内容一致。②党支部2020年意识形态工作计划和方案与2019年一致。

整改落实情况：针对工作总结安排敷衍塞责的问题，分管党建的领导和党群办工作人员深刻反思，分析存在年度意识形态方案、总结内容一致的情况，坚决破除应付了事的不良现象，认真履行工作职责，举一反三，以点带面，切实抓好文字材料敷衍塞责的整改，公司党支部认真研究讨论工作方案和总结架构，党群办工作人员认真起草相关方案和工作总结，分管领导逐项把关，注重工作质量，坚决防止出现年度和上下半年材料内容一致的情况。

整改内容22：服务群众意识不强。公交车停靠点不停车问题在2021年受到群众投诉，2022年上半年该类群众投诉依然出现。46%的受访群众反映公交车等待时间长。

整改落实情况：针对服务群众意识不强的问题，我公司作为公益类公共交通运输企业，坚持以人民为中心的经营理念，把提升服务质量放在突出位置。城市公交公司新制定《山南市城市公交公司加强车辆运行管理措施》，围绕群众投诉和反映的公交车等待时间长的现象，3月23日召开加强公交车辆运行管理专题会，强调提升服务质量的重要性，对怎样做好减少投诉率和车辆运行间隔时间长的问题进行部署，稽查组流动检查运行车辆，GPS监控中心加强公交车辆运行间隔时间的控制，加强车辆运行管理；加强驾驶员服务质量教育培训，以减少投诉率为工作目标，加大驾驶员投诉的处罚力度和日常监督，不断提升服务水平，通过三个月的整改，乘客投诉率大幅下降，主线车辆运行间隔时间控制在15分钟以内。

11.国有资产处置不当

整改内容23：未按照2020年8月19日市国资委《关于市客运公司驻村工作队公务用车处置申请的批复》要求，将藏CA2600车辆进行报废处置，于2020年9月9日将该车辆以1万元价格卖给个人。

整改落实情况:针对国有资产处置不当的问题，公司党支部于3月3日组织财务人员学习《山南市汽车客运公司财务科内部管理及工作流程规范》，邀请西藏中兴华会计事务所有限公司工作人员谢波给财务人员讲授财务和资产管理相关知识。分管财务副总经理要求财务工作人员准确掌握国有资产管理工作流程和要求，按照《山南市汽车客运公司资产管理制度》，严肃资产处置程序和流程，严防国有资产流失，提升公司资产管理工作水平。

12.财务管理不规范

整改内容24：2019年4月报销的住宿费1120元、差旅费560元、驻村车辆更换轮胎款2400元无承办人、经办人签字，无清单及说明。

整改落实情况:由该时段财务分管领导索朗杰布副总经理牵头，组织当时的生产科科长巴桑、驻村工作队队长阿南多吉对凭证验收人进行补签，整理出驻村工作队用车购买轮胎的2400元清单。公司组织班子成员和财务人员认真学习《西藏自治区差旅费管理办法》第七章报销管理规定和《山南市汽车客运公司财务管理工作规定》，要求分管财务领导严格对住宿费、差旅费、成本支出等报销规定和流程的审核，严把报销费用关，实现财务的规范化管理。

13.违反中央八项规定精神问题自查不彻底

整改内容25:2019年12月报销接待自治区运管局餐费2288元，其中购买酒水1446元，该问题未列入违反中央八项规定精神自查自纠问题清单进行整改。

整改落实情况：虽然该笔餐费产生在违反中央八项规定精神自查自纠期内，但是党支部书记主动承担了该笔餐费，于3月20日将2288元交到公司财务科，由财务科于3月22日上缴至国家金库山南市中心支库。

（三）加强基层党组织，领导班子和干部队伍建设，增强基层治理实效有差距

14.党的建设有弱项

整改内容26：党组织设置不合理。客运公司和2个下属子公司共有党员65名，其中流动党员45名。未按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》要求成立党总支。

整改落实情况：针对党组织设置不合理问题，公司党支部结合城市公交公司和藏源出租车公司共有45名流动党员实际，3月8日巴桑次仁书记和王文锦副书记前往市国有企业党工委就成立党总支事宜进行咨询，答复是：市客运公司党组织的设立由市国有企业党工委向市政府和市委组织部呈报后，根据批复成立党委或党总支。

整改内容27：党建责任制落实不到位。2019-2021年党支部未专题研究党的建设工作。

整改落实情况：制定《山南市汽车客运公司党支部工作制度》，明确党支部基本任务和支部委员工作职责，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度、主题党日制度、谈心谈话制度、党员干部经常性提醒和批评制度、发展党员制度和党费收缴制度。3月21日召开党建和全面从严治党工作部署会，部署落实2023年党建各项工作。

整改内容28：党小组发挥作用差。2019-2021年3个党小组未组织开展任何党内政治生活。

整改落实情况：由分管党建副书记王文锦牵头制定《公司党小组工作制度》，党支部已将党员分为2个小组，第一组组长为尼玛卓玛，包括客运公司行政、长途客运总站和泽当客运站的党员；第二组组长多布杰，包括城市公交公司的党员，党小组一般每月召开一次，会议由小组全体党员参加，由党小组长主持，并做好会议记录。

整改内容29：支部换届不及时。公司党支部2018年7月换届后至今未按要求换届。

整改落实情况：3月9日王文锦副书记会同党群办工作人员前往市委组织部干部二科，咨询公司党支部换届事宜，答复是：由市国有企业党工委呈报市客运公司党支部换届报告，报市政府和市委组织部召开专题会议审议。

整改内容30：谈心谈话流于形式。2020年7月8日党支部书记同5名入党申请人谈心谈话记录一致。

整改落实情况：公司党支部书记巴桑次仁于3月20日、21日与客运公司和公交公司干部职工开展谈心谈话，在谈话中围绕思想、工作和意见建议开展谈心谈话工作，了解职工政治思想、工作生活方面有什么困难，对所在部门的分管领导和部门负责人有什么建议。两天时间巴桑次仁同志与46位干部职工开展谈心谈话，征求反馈意见和建议28条。同时巴桑次仁书记在谈话过程中，向生产一线优秀职工、高校毕业生宣传党的先进性，要有崇高的理想，坚定的政治信仰，引导他们积极向党组织靠拢，不断壮大党员队伍。

15.执行民主集中制不到位

整改内容31：2021年1月21日、3月22日研究关于防疫车辆驾驶员补助相关事宜和经营管理有关事项时支部书记先表态、定调子。

整改落实情况：公司党支部要完善“三重一大”决策议事工作机制，在研究重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作必须经党支部委员会集体讨论决定。党支部书记要严格落实“一把手”末位发言制，让其余班子成员充分发表个人意见，实现党内民主，保证商议事项的民主性和精准度。

16.党内政治生活不严肃

整改内容32：①主要领导在岗情况下未参加2020年度组织生活会，2020年度组织生活会对照检查材料中未对公司违反中央八项规定精神情况进行监视说明。②2021年度组织生活会参加人数不足党员人数三分之二。③2019年度组织生活会整改专题组织生活会和2020年、2021年度组织生活会班子对照检查材料下一步努力方向内容一致。④2020年1名支部委员以述职报告代替个人剖析。⑤2019年组织生活会上仅支部班子成员对照检查，普通党员未做个人对照剖析、检视问题。⑥党支部对组织生活会上批评和自我批评问题未跟进督促，无问题台账。

整改落实情况：为高质量开好2022年度组织生活会，公司党支部高度重视，主要领导亲自部署，班子成员积极参与，党群办全面开展各项准备工作，形成良好的工作格局，深化学习，提高认识，联系实际，查摆问题，敞开心扉，开展会前谈心谈话。3月15日上午召开了公司党支部2022年度组织生活会暨民主评议党员大会，市纪委监委驻市政府办纪检组高磊同志列席会议。通过党群办统计：班子成员自评存在问题12条，互评提出意见建议20条，普通党员提出意见建议2条。总的来说2022年度组织生活会开得比较成功，班子成员查摆问题都很深入，结合了工作和生活实际，问题都能够从客观入手，从深处查找原因，也把自身摆进去，把工作摆进去，整改措施很实，有针对性，比较务实。党群办建立问题清单，提出针对性的整改措施，明确整改时限，逐条进行整改，这样组织生活会才能达到应有的效果。

17.党员发展滞后、管理不规范

整改内容33：下属企业发展党员工作不重视。2014年公交公司成立至今未发展党员。

整改落实情况：党支部组织班子成员和党群办工作人员贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，3月18日制定《公司党支部2023年发展党员工作计划》，党支部书记在开展谈心谈话时，深入城市公交公司生产一线广泛开展宣传共产党员先进性，注重在公交公司生产一线职工和高校毕业生中发展党员，不断壮大党员队伍。截至目前已有两位职工向公司党支部递交入党申请书。

整改内容34：党支部未及时转入或转出党员党组织关系。①城市公交公司28名、藏源出租车有限公司17名流动党员学习、工作、生活基本固定在公司内，但未转入党组织关系。②1名党员2012年退休，至今未转出党组织关系。

整改落实情况：3月中旬公司党支部召开党员关系转接专题会议，决定由组织委员索朗杰布牵头，客运行政办和公交行政办配合，对公交公司和藏源出租车有限公司的流动党员进行统计。3月17日专班组前往市委组织部二科汇报流动党员组织关系转入情况，答复是：就业六个月以上的必须将党组织关系转入工作所在地。3月18日公司召集流动党员召开会议，对党组织关系转接进行部署，目前公交公司35位党员全部转入客运公司党支部；鉴于藏源出租车有限公司17位流动党员与公司是承包经营关系，工作流动性大，按照流动党员管理机制开展学习和日常管理；党群办负责将一名退休党员申新胜已于4月初完成党组织关系转出工作。

18.巡察反馈问题整改不彻底

整改内容35:市委巡察二组于2019年5月14日至7月20日对客运公司开展常规巡察，提出“贯彻习近平总书记关于国有企业党的建设系列重要讲话精神不扎实；深化企业改革和建立现代企业制度推进缓慢；落实全面从严治党主体责任不力；组织生活会等制度执行不规范”等问题，本轮巡察依然存在。巡察期间，巡察组开展了政治生态评估。根据评估情况，汽车客运公司政治生态状况为“较好”，需进一步净化。

整改落实情况：公司党支部在开展2022年巡察反馈意见整改时，将对上一轮巡察反馈意见整改工作开展“回头看”，从学习贯彻习近平总书记关于国有企业党的建设系列重要讲话精神入手，以学习武装头脑，推动工作；迅速推动公司改制，补充完善公司各项规章制度，加强制度落实的日常监督；建立班子成员从严治党责任清单，党支部认真落实全面从严治党主体责任，党支部书记履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”责任，形成齐抓共管的工作机制；按照中共山南市委组织部转发的《关于召开2022年度基层组织组织生活会和开展民主评议党员工作的通知》要求，公司党支部高度重视，精心组织，提前谋划，深入开展学习，联系实际查摆问题，班子严肃开展批评和自我批评，客观公正开展党员民主评议，高质量开好2022年度组织生活会，列出问题清单，结合本轮巡察反馈问题，同步开展存在问题整改工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：08937821767。

                               中共山南市汽车客运公司党支部

                                        2023年8月9日