2016年是贯彻落实“七五”普法规划的开局之年,在整个“七五”普法规划和依法治理中起着至关重要的作用,对切实做好普法依法治理工作具有十分重要的意义。为全面推进我局法治宣传教育和依法行政工作,根据山南地区法制宣传教育工作领导小组办公室《2016年山南地区普法依法治理工作要点》的通知的要求,结合我局年度工作实际,制定2016年度普法工作计划。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,中央第六次西藏工作座谈会精神,习近平总书记系列重要讲话精神特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和对法制宣传教育工作的重要指示,坚持科学规划,不断创新,以科学发展观统领普法工作全局,以人为本,普法为民,把弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践作为主要任务,以推进法治文化建设和法制创建活动为重要抓手,把法治教育与维护社会稳定工作有机统一起来,立足当前,着眼长远,加快推进依法治区进程,并将之与我局年度工作任务有机统一起来,同安排、同部署、同考核,切实推进我局法治教育和依法治理各项工作。
二、加强领导,突出重点,全面部署“七五”普法启动工作
(一)加强领导,做好动员部署,加大工作指导力度。2016年是“七五”普法的开局之年,局领导要高度重视,加强领导,加快工作部署,明确责任分工,落实任务分解。并将集中学习讨论和积极开展自学有机结合起来,不断增强干部职工知法、学法、懂法、用法的意识,营造良好普法氛围与舆论环境,逐步建立懂法律、守纪律的行政管理队伍,为“七五”普法工作奠定良好的基础,确保“七五”普法各项工作整体推进,有序进行。
(二)认真总结“六五”普法工作成绩,大力推广“六五”普法工作经验。表彰先进,树立典型,为“七五”普法工作的启动增强动力。在“六五”普法工作的基础上,深入研究普法工作的困境与难题,探寻解决这些困境和难题的方式方法,制定新形势下“七五”普法工作的具体措施,为“七五”普法的启动做好准备工作,进一步整合普法工作资源,增强普法工作合力,促进我局“七五”普法工作顺利展开。
(三)围绕我局年度中心工作,深入开展以宪法为核心的法律法规的宣传教育。继续加大与经济发展、群众生产生活、社会和谐密切相关的法律法规的宣传力度。充分利用 “3·15”、“6·26”“12·4”全国法制宣传日,采取普法联动机制,整合法律资源,加大宣传力度,针对群众关注的社会热点难点问题,开展有针对性的专项法制宣传教育,引导公民依法维护正当权益,促进社会矛盾的和谐化解。从而不断满足人民群众日益增长的法律知识需求,提高全民法律意识与法治观念。
三、把握重点普法对象,促进学法、守法、用法风尚的形成
(一)以提高依法执政意识为重点,推进干部职工的法律宣传教育。认真落实中自治区、地区普法内容,丰富干部职工学法教育,坚持定期进行法制讲座。以提高依法办事能力为重点,加强公务员的法制宣传教育,进一步规范单位执法程序和行为,加快服务行政体制改革,推进依法行政和法治政府建设。以增强引导性,参与性和趣味性为重点,加强干部职工法制宣传教育。通过开展适应干部职工特点的法制宣传教育活动,增强年轻干部法制教育的参与度,进一步提高干部职工的法律意识和法律素质。
(二)以推进依法诚信服务为重点,加强管辖范围内企业经营管理人员的法制宣传教育,全面落实中央、自治区、地区普法教育相关精神,促进企业规范化管理,提升企业参与市场竞争能力,提高企业经营管理人员与职工的权利义务意识,构建和谐劳务关系。
(三)以农村“两委”干部,农民和农户做“法律明白人”为重点,加强农民法律宣传教育。驻村工作队要落实好中央、自治区、地区普法教育相关精神,加强农村“两委”干部的培训,提高民主管理,依法管理农村事务的能力,坚持法制教育与法治实践两结合,提高农村群众学法、用法的自觉性,帮助和引导广大农民了解掌握维护自身合法权益,解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识,依法参与村民自治活动和其它社会管理,继续开展好“民主法治村”创建工作。
(四)进一步加强法制宣传队伍,组织法制宣传队伍在3月份、6月份、9月份及其他特定的法律宣传日进行宣传教育,不断满足广大人民群众的法律需求。提高法制宣传队伍的整体素质和法律知识,继续加强法制宣传员和法律明白人的培训,巩固“六五”普法成果,充分发挥他们在法制宣传日和宪法宣传周活动。紧紧围绕活动主题,开展形式新颖、内容丰富的宣传活动,通过发放宣传资料,提供法律咨询、法律服务等形式,集中对广大群众进行法律宣传教育,进一步形成普法与依法治理的良好工作氛围。